முழுமையான ஒருமனதான ஒப்புதலுக்குப் பதிலாக 70%-75% வரம்பு
- முக்கியப் பரிந்துரை: உள்கட்டமைப்பு மற்றும் எரிசக்தி திட்டங்களுக்குப் பாதிக்கப்பட்ட அனைத்து கிராம சபைகளின் ஒப்புதலுக்குப் பதிலாக "பெரும்பான்மை" (70%-75%) கிராம சபைகளின் ஒப்புதல் போதுமானது எனப் பொதுத்துறை நிறுவனங்களுக்கான நாடாளுமன்றக் குழு (COPU) பரிந்துரைத்துள்ளது.
- ஜனநாயகத்திற்கு எதிரான பின்னடைவு: இது கிராம சபைகளை அடிப்படை உரிமைகளைப் பாதுகாக்கும் அரசியலமைப்பு அமைப்பிலிருந்து வெறும் நிறுவன பேச்சுவார்த்தைத் தரகர்களாகத் தரம் குறைக்கும் ஆபத்தைக் கொண்டுள்ளது.
- செயற்கை ஒப்புதல் உருவாக்கம்: 70% வரம்பைப் பயன்படுத்தி, திட்ட நிறுவனங்கள் புறப்பகுதி கிராமங்களின் ஒப்புதலைப் பெற்று நேரடியாக மூழ்கும் கிராமங்களை புறக்கணிக்கும் அபாயம் உள்ளது; இது இந்தியாவில் கிராம சபையின் ஒப்புதல் மற்றும் வன உரிமைச் சட்டம் அமலாக்கம் என்ற கொள்கையைச் சீர்குலைக்கும்.
தீஸ்தா-IV நீர்மின் திட்ட முன்னுதாரணம்
சிக்கிமில் பல ஆண்டுகளாகத் தேங்கிக் கிடக்கும் நீர்மின் திட்டத்தை விரைவுபடுத்த பழங்குடியினரின் சட்டரீதியான ஒப்புதல் விதியைத் தளர்த்தும் முயற்சி.
நோடல் அமைச்சக முரண்பாடு
பழங்குடியினர் நல அமைச்சகம் (MoTA) தனது அதிகாரத்தை நிலைநிறுத்தத் தவறுவதால் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம் (MoEFCC) விதிகளைத் தளர்த்த வழிவகுக்கிறது.
வரலாற்று அநீதிகளை சரிசெய்தல்: நயம்கிரி தீர்ப்பு மற்றும் PESA சட்டம்
- FRA 2006 முதன்மை நோக்கம்: வனப் பகுதிகளில் வாழும் பழங்குடியினர் (FDST) மற்றும் பாரம்பரிய வனவாசிகளுக்கு (OTFD) இழைக்கப்பட்ட வரலாற்று அநீதிகளைச் சரிசெய்வதற்காக இச்சட்டம் இயற்றப்பட்டது.
- நயம்கிரி வரலாற்றுத் தீர்ப்பு (2013): ஒடிசா மைனிங் கார்ப்பரேஷன் எதிர் MoEF வழக்கில், வன நிலங்களை மாற்றுவதற்கும் கலாச்சார உரிமைகளை பாதுகாப்பதற்கும் கிராம சபையின் இறுதி ஒப்புதல் கட்டாயம் என உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது.
- வனப் பாதுகாப்பு விதிகள் 2022 முரண்பாடு: மத்திய அரசின் முதற்கட்ட அனுமதியைத் தொடர்ந்துதான் கிராம சபை ஒப்புதல் பெறப்பட வேண்டும் என்ற விதிமுறை இந்தியாவில் கிராம சபையின் ஒப்புதல் மற்றும் வன உரிமைச் சட்டம் அமலாக்கம் முறையில் பெரும் ஓட்டைகளை உருவாக்கியுள்ளது.
| ஆளுமைப் பரிமாணம் | அரசியலமைப்பு ஆணை (FRA 2006 / PESA 1996) | முன்மொழியப்பட்ட தளர்வு (COPU அணுகுமுறை) |
|---|---|---|
| ஒப்புதல் தேவை | பாதிக்கப்பட்ட அனைத்து கிராம சபைகளின் கட்டாய முன் ஒப்புதல் (FPIC) | திட்டப்பகுதியில் உள்ள 70%-75% கிராம சபைகளின் பெரும்பான்மை ஒப்புதல் |
| கிராம சபையின் பங்கு | உரிமைகள் நிர்ணயம் மற்றும் கலாச்சாரப் பாதுகாப்பின் உச்ச சட்டப்பூர்வ அதிகாரம் | வெறும் ஆலோசனை அமைப்பாகவும் திட்டப் பங்குதாரராகவும் மாற்றம் |
| நோடல் மேற்பார்வை | பழங்குடியினர் விவகார அமைச்சகம் (MoTA) மட்டுமே அதிகாரப்பூர்வ அமைப்பு | சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம் மற்றும் அதிகாரவர்க்கத்தின் ஆதிக்கம் |
| அனுமதி வரிசை | வன நிலத்தை மாற்றுவதற்கு முன்பே அனைத்து உரிமைகளும் வழங்கப்பட வேண்டும் | முதற்கட்ட அனுமதிக்கு பின் ஒப்புதல் பெறுவது வெறும் சம்பிரதாயமாக மாறுகிறது |
1. MoTA அதிகாரத்தை மீட்டல்
வன நில அனுமதி மற்றும் உரிமைகள் தீர்மானத்தில் பழங்குடியினர் விவகார அமைச்சகத்தின் முதன்மையை நிலைநிறுத்துதல்.
2. முன் ஒப்புதல் கட்டாயம்
தனிநபர் மற்றும் சமூக வன வள (CFR) உரிமைகள் முழுமையாக வழங்கப்பட்ட பிறகே முதற்கட்ட வன அனுமதி வழங்கப்பட வேண்டும்.
3. போலி ஆவணங்கள் தடுப்பு
போலியான கிராம சபை தீர்மானங்களைத் தடுக்க நீதித்துறை மற்றும் சுயாதீன தணிக்கையை அமல்படுத்துதல்.
4. அரசியலமைப்பு பாதுகாப்பு
5வது அட்டவணை மற்றும் இந்தியாவில் கிராம சபையின் ஒப்புதல் மற்றும் வன உரிமைச் சட்டம் அமலாக்கம் ஆகியவற்றின் புனிதத்தைப் பாதுகாத்தல்.
பசுமை எரிசக்தி திட்டங்களின் பெயரால் இந்தியாவில் கிராம சபையின் ஒப்புதல் மற்றும் வன உரிமைச் சட்டம் அமலாக்கம் பலவீனப்படுத்தப்படக் கூடாது.
1. தனிநபர் மற்றும் சமூக வன உரிமைகளைத் தீர்மானிக்கும் செயல்முறையைத் தொடங்குவதற்கான சட்டப்பூர்வ அதிகாரம் கிராம சபைக்கு மட்டுமே உள்ளது.
2. சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் பருவநிலை மாற்ற அமைச்சகம் (MoEFCC) வன உரிமைச் சட்டம் 2006-ன் முதன்மை நோடல் ஏஜென்சியாகும்.
3. 2013-ஆம் ஆண்டு நயம்கிரி வழக்கில், சுரங்கப் பணிகளுக்கு வன நிலத்தை மாற்றுவதற்கு கிராம சபையின் ஒப்புதல் கட்டாயம் என உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது.
மேற்கண்ட கூற்றுகளில் எவை சரியானவை?
சரியான விடை: B — 1 மற்றும் 3 மட்டும்
கூற்றுகள் 1 மற்றும் 3 சரியானவை. கூற்று 2 தவறானது ஏனெனில் வன உரிமைச் சட்டம் 2006-ஐ நிர்வகிக்கும் நோடல் அமைச்சகம் பழங்குடியினர் விவகார அமைச்சகம் (MoTA) ஆகும்; சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம் (MoEFCC) அல்ல.
1. 'முக்கிய வனவிலங்கு வாழ்விடம்' (Critical Wildlife Habitat) என்ற வரையறை வன உரிமைச் சட்டம், 2006-ல் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.
2. இந்தியாவில் முதன்முறையாக பைகா (Baiga) பழங்குடியினருக்கு வாழ்விட உரிமைகள் (Habitat Rights) வழங்கப்பட்டுள்ளன.
3. மத்திய சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் பருவநிலை மாற்ற அமைச்சகம் இந்தியாவின் எந்தப் பகுதியிலும் PVTG பழங்குடியினருக்கான வாழ்விட உரிமைகளை அதிகாரப்பூர்வமாகத் தீர்மானிக்கிறது.
மேற்கண்ட கூற்றுகளில் எது/எவை சரியானது?
A) 1 மற்றும் 2 மட்டும் B) 2 மற்றும் 3 மட்டும் C) 3 மட்டும் D) 1, 2 மற்றும் 3
சரியான விடை: A — 1 மற்றும் 2 மட்டும்
கூற்றுகள் 1 மற்றும் 2 சரியானவை. கூற்று 3 தவறானது, ஏனெனில் PVTG பழங்குடியினருக்கான வாழ்விட உரிமைகளை பழங்குடியினர் விவகார அமைச்சகம் (MoTA) மேற்பார்வையிடுகிறது.
UPSC CSE Mains 2021 — GS தாள் II (PYQ)
மாதிரி விடை கட்டமைப்பு (15 மதிப்பெண்கள் | 250 வார்த்தைகள்)
முக்கிய கட்டமைக்கப்பட்ட புள்ளிகள்
- அறிமுகம்: FRA 2006 மற்றும் PESA 1996 ஆகியவற்றின் கீழ் கிராம சபைக்கு வழங்கப்பட்டுள்ள அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்டப்பூர்வ அதிகாரங்களை விளக்கி இந்தியாவில் கிராம சபையின் ஒப்புதல் மற்றும் வன உரிமைச் சட்டம் அமலாக்கம் முக்கியத்துவத்தைக் குறிப்பிடுதல்.
- 70% வரம்பு தளர்வின் தாக்கங்கள்: பாதிக்கப்பட்ட மக்களை புறக்கணித்து செயற்கை பெரும்பான்மை உருவாக்குதல்; நயம்கிரி தீர்ப்பின் மாண்பை மீறுதல்; பழங்குடியினரின் வாழ்வாதார உரிமை பறிப்பு.
- நிறுவன சவால்கள்: பழங்குடியினர் அமைச்சகம் (MoTA) மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம் (MoEFCC) இடையேயான முரண்பாடுகள்; 2022 வன விதிகள் ஏற்படுத்திய பாதிப்புகள்.
- முன்னோக்கிய பாதை: கிராம சபையின் மறுப்புரிமையை முழுமையாக மீட்டெடுத்தல்; திட்ட அனுமதிகளுக்கு முன்பே சமூக வன உரிமைகளை வழங்குதல்; போலி ஒப்புதல்களைத் தடுக்க நீதித்துறை தணிக்கை.