மறைமுக நன்கொடைகள் மற்றும் பெயரளவு அரசியல் கட்சிகளின் பெருக்கம்
- புலனாய்வுத் தகவல்: குஜராத்தை தளமாகக் கொண்ட 6 அங்கீகரிக்கப்படாத பதிவுசெய்யப்பட்ட அரசியல் கட்சிகள் (RUPPs) 2023-24 நிதியாண்டில் சுமார் ₹1,700 கோடி நன்கொடை பெற்றுள்ளது கண்டறியப்பட்டுள்ளது—இது பாஜகவின் ₹1,480 கோடியைத் தவிர, 5 முக்கிய தேசிய அங்கீகரிக்கப்பட்ட கட்சிகளின் மொத்த நன்கொடையை விட அதிகமாகும்.
- சட்டப்பூர்வ வரிச்சலுகை: வருமான வரிச் சட்டம், 1961 இன் பிரிவு 13A இன் படி, தணிக்கை செய்யப்பட்ட கணக்குகளைப் பராமரிக்கும் அரசியல் கட்சிகளுக்கு அனைத்து தன்னார்வ நன்கொடைகளுக்கும் 100% வருமான வரி விலக்கு அளிக்கப்படுகிறது.
- கடும் விதிமீறல்கள்: ஜனநாயக சீர்திருத்தங்களுக்கான கூட்டமைப்பின் (ADR) தகவல்படி, 26% RUPP கட்சிகள் மட்டுமே தேர்தல் ஆணையத்திடம் தணிக்கை அறிக்கைகளைச் சமர்ப்பிக்கின்றன, இதுவே இந்தியாவில் அங்கீகரிக்கப்படாத பதிவுசெய்யப்பட்ட அரசியல் கட்சிகள் RUPP ஒழுங்குமுறை மற்றும் தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள் தீவிரமாக முன்னெடுக்கப்பட வேண்டியதன் அவசியத்தை உணர்த்துகிறது.
பதிவு vs அங்கீகாரம்
RPA 1951 பிரிவு 29A இன் கீழ் 100 வாக்காளர்கள் ஒரு கட்சியைப் பதிவு செய்யலாம். ஆனால் அங்கீகாரம் பெற பொதுத் தேர்தலில் 6% வாக்குகள் மற்றும் குறிப்பிட்ட தொகுதிகளில் வெற்றி பெற வேண்டும்.
பதிவுநீக்க அதிகார வரம்பு
இந்திய தேசிய காங்கிரஸ் எதிர் சமூக நல நிறுவனம் (2002) வழக்கில், தேர்தல் ஆணையத்திற்கு அரசியல் கட்சிகளைப் பதிவுநீக்கம் செய்யும் நேரடி அதிகாரம் இல்லை என உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது.
ஹவாலா வழிகள், போலி நட்சத்திரப் பேச்சாளர்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை முட்டுக்கட்டை
- ஹவாலா மற்றும் பணமோசடி வழிகள்: தேர்தலில் போட்டியிடாத செயலற்ற கட்சிகள், கள்ளப் பணத்தை வெள்ளையாக்குவதற்கான இடைத்தரகு அமைப்புகளாக போலி நிறுவனங்களால் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.
- சலுகைகளின் தவறான பயன்பாடு: RUPP கட்சிகளுக்கு வரி விலக்கு, பொதுவான சின்னம் மற்றும் 20 நட்சத்திரப் பேச்சாளர்களின் பயணச் செலவுகள் வேட்பாளர் தேர்தல் செலவுக் கணக்கில் சேர்க்கப்படாமல் இருக்கும் சிறப்புச் சலுகைகள் கிடைக்கின்றன.
- சட்ட ஆணையப் பரிந்துரை: சட்ட ஆணையத்தின் 255வது அறிக்கை, செயலற்ற கட்சிகளைப் பதிவுநீக்கம் செய்ய தேர்தல் ஆணையத்திற்கு அதிகாரம் வழங்க RPA சட்டத்தில் திருத்தம் கோரியது, இது இந்தியாவில் அங்கீகரிக்கப்படாத பதிவுசெய்யப்பட்ட அரசியல் கட்சிகள் RUPP ஒழுங்குமுறை மற்றும் தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள் அமலாக்கத்திற்கு இன்றியமையாதது.
| ஒழுங்குமுறை அளவுகோல் | அங்கீகரிக்கப்பட்ட தேசிய / மாநிலக் கட்சிகள் | அங்கீகரிக்கப்படாத பதிவுசெய்த கட்சிகள் (RUPPs) |
|---|---|---|
| தகுதி வரம்பு | கடுமையான தேர்தல் வெற்றி (6% வாக்குகள் + குறைந்தபட்ச இடங்கள்) | பிரிவு 29A இன் கீழ் நிர்வாக ரீதியான எளிய பதிவு மட்டுமே |
| வரி விலக்கு சலுகை | கட்டாய வருடாந்திர தணிக்கை மற்றும் கடுமையான கண்காணிப்பு | 74% கட்சிகள் தணிக்கை அறிக்கை தராவிட்டாலும் பிரிவு 13A வரிவிலக்கு தொடர்கிறது |
| நட்சத்திரப் பேச்சாளர்கள் | பொதுத் தேர்தல்களில் அதிகபட்சம் 40 நட்சத்திரப் பேச்சாளர்கள் | அதிகபட்சம் 20 நட்சத்திரப் பேச்சாளர்கள் (பெரும்பாலும் வணிக ரீதியாக துஷ்பிரயோகம்) |
| ஆணையத்தின் ஒழுங்கு நடவடிக்கை | அங்கீகாரம் ரத்து செய்யப்படலாம் (RUPP நிலைக்குத் திரும்பும்) | செயலற்றதாக அறிவிக்கலாமே தவிர, கட்சியை முழுமையாகப் பதிவுநீக்கம் செய்ய முடியாது |
1. குறைந்தபட்ச வாக்கு வரம்பு
பிரிவு 13A வரிவிலக்கைப் பெற குறைந்தபட்சம் தேர்தலில் போட்டியிட்டு 1% வாக்குகளைப் பெறுவதைக் கட்டாயமாக்குதல்.
2. பதிவுநீக்கச் சட்ட அதிகாரம்
5 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக தேர்தலில் போட்டியிடாத கட்சிகளைப் பதிவுநீக்கம் செய்ய ECI-க்கு சட்டப்பூர்வ அதிகாரம் அளித்தல்.
3. ஒருங்கிணைந்த டிஜிட்டல் கண்காணிப்பு
தேர்தல் ஆணையம், நேரடி வரிகள் வாரியம் (CBDT) மற்றும் நிதி நுண்ணறிவுப் பிரிவு (FIU-IND) ஆகியவற்றை டிஜிட்டல் முறையில் இணைத்தல்.
4. வெளிப்படையான பொது வெளியீடு
இந்தியாவில் அங்கீகரிக்கப்படாத பதிவுசெய்யப்பட்ட அரசியல் கட்சிகள் RUPP ஒழுங்குமுறை மற்றும் தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள் மூலம் அனைத்து நன்கொடைகளையும் இணையத்தில் வெளிப்படையாக வெளியிடுதல்.
முறையான இந்தியாவில் அங்கீகரிக்கப்படாத பதிவுசெய்யப்பட்ட அரசியல் கட்சிகள் RUPP ஒழுங்குமுறை மற்றும் தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள் ஜனநாயகத்தில் தேர்தல் நிதியைத் தூய்மைப்படுத்த மிக முக்கியமானதாகும்.
1. அரசியல் கட்சிகளின் பதிவு மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம், 1951 இன் பிரிவு 29A இன் கீழ் நிர்வகிக்கப்படுகிறது.
2. உச்ச நீதிமன்றம் இந்திய தேசிய காங்கிரஸ் எதிர் சமூக நல நிறுவனம் (2002) வழக்கில் தேர்தல் ஆணையத்திற்கு கட்சிகளைப் பதிவுநீக்கம் செய்யும் உள்ளார்ந்த சட்ட அதிகாரம் இருப்பதாகத் தீர்ப்பளித்தது.
3. வருமான வரிச் சட்டம், 1961 இன் பிரிவு 13A இன் கீழ், அரசியல் கட்சிகள் தணிக்கை செய்யப்பட்ட கணக்குகளைப் பராமரித்தால் தன்னார்வ நன்கொடைகளுக்கு 100% வரி விலக்கு உண்டு.
மேற்கண்ட கூற்றுகளில் எவை சரியானவை?
சரியான விடை: B — 1 மற்றும் 3 மட்டுமே
கூற்றுகள் 1 மற்றும் 3 சரியானவை. கூற்று 2 தவறானது, ஏனெனில் உச்ச நீதிமன்றம் தேர்தல் ஆணையத்திற்கு அரசியல் கட்சிகளைப் பதிவுநீக்கம் செய்யும் உள்ளார்ந்த அதிகாரம் மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டத்தில் வழங்கப்படவில்லை என்று தெளிவுபடுத்தியது.
1. இந்திய தேர்தல் ஆணையம் ஐந்து உறுப்பினர்களைக் கொண்ட ஒரு அமைப்பாகும்.
2. பொதுத் தேர்தல்கள் மற்றும் இடைத்தேர்தல்கள் இரண்டிற்கும் தேர்தல் அட்டவணையை மத்திய உள்துறை அமைச்சகம் தீர்மானிக்கிறது.
3. அங்கீகரிக்கப்பட்ட அரசியல் கட்சிகளின் பிளவுகள்/இணைப்புகள் தொடர்பான தகராறுகளை தேர்தல் ஆணையம் தீர்த்து வைக்கிறது.
மேற்கண்ட கூற்றுகளில் எது/எவை சரியானது/சரியானவை?
A) 1 மற்றும் 2 மட்டுமே B) 2 மட்டுமே C) 2 மற்றும் 3 மட்டுமே D) 3 மட்டுமே
சரியான விடை: D — 3 மட்டுமே
கூற்று 1 தவறு (தேர்தல் ஆணையத்தில் 1 தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் + 2 தேர்தல் ஆணையர்கள் = 3 உறுப்பினர்கள் உள்ளனர்). கூற்று 2 தவறு (தேர்தல் தேதிகளை ECI முடிவு செய்கிறது). கூற்று 3 தேர்தல் சின்னங்கள் ஆணை 1968 இன் படி சரியானது.
UPSC CSE Mains 2020 — GS தாள் II (உண்மையான PYQ)
மாதிரி விடை வரைவு (Model Answer Blueprint)
முக்கிய கட்டமைக்கப்பட்ட குறிப்புகள்
- அறிமுகம்: RPA 1951 பிரிவு 29A இன் கீழ் RUPP கட்சிகளை வரையறுத்து, குஜராத்தில் ₹1,700 கோடி நன்கொடை முறைகேட்டைக் குறிப்பிட்டு இந்தியாவில் அங்கீகரிக்கப்படாத பதிவுசெய்யப்பட்ட அரசியல் கட்சிகள் RUPP ஒழுங்குமுறை மற்றும் தேர்தல் சீர்திருத்தங்கள் அவசியத்தை முன்வைத்தல்.
- ஒழுங்குமுறைக் குறைபாடுகள்: பதிவுநீக்க அதிகாரமின்மை (2002 SC தீர்ப்பு); தணிக்கை அறிக்கைகளைச் சமர்ப்பிக்காத போக்கு (26% மட்டுமே தாக்கல்); பிரிவு 13A மற்றும் நட்சத்திரப் பேச்சாளர் சலுகைகளை பணமோசடிக்குப் பயன்படுத்துதல்.
- சட்ட ஆணையம் & ADR பரிந்துரைகள்: ECI-க்கு பதிவுநீக்க அதிகாரம் வழங்குதல்; வரி விலக்கு பெற 1% வாக்கு வரம்பைக் கட்டாயமாக்குதல்; CAG தணிக்கை முறை.
- முன்னோக்கிய பாதை: ECI, CBDT மற்றும் FIU அமைப்புகளின் டிஜிட்டல் இணைப்பு; போலி கட்சிகளைத் தொடங்குவோர் மீது கிரிமினல் நடவடிக்கை; வெளிப்படையான டிஜிட்டல் தேர்தல் நிதி முறை.