Gram Sabha – வரையறை
கிராம சபை என்பது இந்தியாவின் பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்பின் அடிப்படை அலகு. ஒரு கிராமத்தில் உள்ள 18 வயது நிரம்பிய அனைத்து பதிவு செய்யப்பட்ட வாக்காளர்களும் கிராம சபையின் உறுப்பினர்களாக இருப்பார்கள். இது இந்திய அரசியலமைப்பின் பகுதி IX (Part IX)-இன் கீழ் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பு.
- கிராம வளர்ச்சித் திட்டங்களை அங்கீகரித்தல்
- அரசுத் திட்டங்களின் செயல்பாட்டை கண்காணித்தல்
- வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பொறுப்புணர்வை உறுதி செய்தல்
- சமூகத் தணிக்கை (Social Audit) மேற்கொள்ளுதல்
- உள்ளாட்சி நிர்வாகத்தில் நேரடியாக பங்கேற்றல்
1. மக்களின் பங்கேற்பு குறைவு
- நம்பிக்கையின்மை – கூட்டங்களால் பயன் இல்லை என்ற எண்ணம்
- Participation Fatigue – தொடர் பங்கேற்பால் சோர்வு
- கூட்டங்கள் பயனுள்ள முடிவுகளை எடுக்கவில்லை என்ற எண்ணம்
2. அதிகாரக் குறைவு
- வெறும் ஒப்புதல் வழங்கும் அமைப்பாக மட்டுமே செயல்படுகின்றன
- உண்மையான முடிவெடுக்கும் அதிகாரம் இல்லாமை
- நிதி சுயாட்சி மிகவும் குறைவு
3. நிர்வாக ஆதிக்கம்
- மத்திய மற்றும் மாநில திட்டங்களுக்கு முன்னுரிமை
- கிராம மக்களின் தேவைகள் புறக்கணிப்பு
- அதிகாரிகளின் அதிகப்படியான கட்டுப்பாடு
4. PESA அமல்படுத்தல் குறைபாடு
- பழங்குடியினர் பகுதிகளில் வழங்கப்பட்ட அதிகாரங்கள் நடைமுறையில் இல்லை
- இயற்கை வள மேலாண்மை உரிமை குறைக்கப்படுகிறது
- மாநில அரசுகளின் மேலாதிக்கம் தொடர்கிறது
- பங்கேற்பு ஜனநாயகத்தை வலுப்படுத்துகின்றன
- வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரிக்கின்றன
- சமூகப் பொறுப்புணர்வை உறுதி செய்கின்றன
- அனைவரையும் உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கின்றன
- அரசுத் திட்டங்களை சிறப்பாக செயல்படுத்த உதவுகின்றன
உடனடி நடவடிக்கைகள்
- கிராம சபைக் கூட்டங்களை முறையாக நடத்துதல்
- சமூகத் தணிக்கையை வலுப்படுத்துதல்
- PESA சட்டத்தை முழுமையாக நடைமுறைப்படுத்துதல்
நீண்டகால நடவடிக்கைகள்
- கிராமப் பஞ்சாயத்துகளின் நிதி சுயாட்சி அதிகரிக்குதல்
- டிஜிட்டல் தொழில்நுட்பம் மூலம் வெளிப்படைத்தன்மை
- உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு அதிக முடிவெடுக்கும் அதிகாரம்
Prelims முக்கிய தகவல்கள்
1. கிராம சபை என்பது ஒரு கிராமத்தின் அனைத்து பதிவு செய்யப்பட்ட வாக்காளர்களையும் கொண்ட அமைப்பாகும்.
2. அரசியலமைப்புச் சட்டம் பிரிவு 243A, கிராம சபைகளுக்கு அதிகாரங்களை வழங்குகிறது.
3. PESA சட்டம், 1996 பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினர் பகுதிகளில் கிராம சபைகளுக்கு கூடுதல் அதிகாரங்களை வழங்குகிறது.
மேலுள்ள கூற்றுகளில் சரியானது எது?
சரியான விடை: D — 1, 2 மற்றும் 3
- கூற்று 1 – சரி – கிராம சபையில் அனைத்து பதிவு செய்யப்பட்ட வாக்காளர்களும் (18+) உறுப்பினர்களாக இருப்பார்கள்.
- கூற்று 2 – சரி – பிரிவு 243A கிராம சபையின் அதிகாரங்களைப் பற்றி குறிப்பிடுகிறது; மாநில சட்டமன்றம் அதிகாரங்களை வழங்கலாம்.
- கூற்று 3 – சரி – PESA சட்டம் பழங்குடியினர் பகுதிகளில் கிராம சபைகளுக்கு வளங்கள் மற்றும் நிர்வாக கூடுதல் அதிகாரம் வழங்குகிறது.
Mains வினா — 10 மதிப்பெண்கள்
மாதிரி விடை
அறிமுகம்: கிராம சபை என்பது இந்தியாவின் அதிகாரப் பரவல் மற்றும் பங்கேற்பு ஜனநாயகத்தின் அடிப்படை அமைப்பாகும். 73வது அரசியலமைப்பு திருத்தம் (1992) இதற்கு அரசியலமைப்பு அந்தஸ்து வழங்கியது. இது மக்களுக்கு உள்ளாட்சி நிர்வாகத்தில் நேரடியாக பங்கேற்கும் வாய்ப்பை வழங்குகிறது.
முக்கிய சவால்கள்: மக்களின் பங்கேற்பு குறைவு – Participation Fatigue, நம்பிக்கையின்மை; நிதி சுயாட்சி இல்லாமை; நிர்வாக மற்றும் அரசியல் தலையீடு; PESA சட்டம் முழுமையாக அமல்படுத்தப்படாதது; விழிப்புணர்வு மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மை குறைவு.
தீர்வுகள்: கிராமப் பஞ்சாயத்துகளின் நிதி அதிகாரத்தை அதிகரித்தல்; கிராம சபைக் கூட்டங்களை முறையாக நடத்துதல்; சமூகத் தணிக்கையை வலுப்படுத்துதல்; PESA சட்டத்தை முழுமையாக அமல்படுத்துதல்; பஞ்சாயத்து பிரதிநிதிகளுக்கு திறன் மேம்பாட்டு பயிற்சி வழங்குதல்; டிஜிட்டல் தொழில்நுட்பம் மூலம் வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரித்தல்.
முடிவு: வலுவான கிராம சபைகளே உண்மையான அதிகாரப் பரவல், பொறுப்பான நிர்வாகம் மற்றும் மக்கள் பங்கேற்பை உறுதி செய்யும். அவற்றை வலுப்படுத்துவது இந்தியாவின் ஜனநாயகத்தை அடிமட்டத்தில் மேலும் வலுப்படுத்தும்.